В 2015 году Региональный центр общественного контроля Московской области принял участие в премии "Наше Подмосковье" с проектом "Выявление и ликвидация сбросов в реку Пехорка".
Основные причины загрязнения реки Пехорка на территории г.о. Балашиха Московской области: ТБО Кучино. Складирование происходит в водоохраной зоне реки Пехорка. Жидкие фракции с полигона напрямую поступают в реку. Акатовские очистные сооружения. Сброс с очистных сооружений производятся с превышением ПДК по информации СЭС в 10 раз. В связи с этим в районе Акатово уничтожено нерестилище рыб и нанесён невосполнимый ущерб биоресурсам реки Пехорка. Аналогичная ситуация в микрорайоне Новский по очистным сооружениям на реке Черная, которая является притоком реки Пехорка. Сброс бытовых отходов с данных очистных осуществляется практически без очистки в ручей реки Чёрная и через реку Чёрная попадает в реку Пехорка. Обращаю Ваше внимание, что Акатовские очистные сооружения и очистные в микрорайоне Новский являются частными и принадлежат ООО «Мортон-РСО». В г.о. Балашихе контроль за качеством сбросов производственных отходов в реку Пехорка практически отсутствует. На промышленных предприятиях в городе вообще нет локальных очистных сооружений. Полное отсутствие ливнёвой канализации и как результат, все ливнёвые стоки поступают в реку Пехорка. Несанкционированные сбросы бытовых отходов в реку с частного сектора. Как пример микрорайон Дзержинского, где практически отсутствует система канализования. Все отходы с данного микрорайона через реку Чернавка поступают в реку Пехорка. В виду 100% изношенности коллектора Балашиха-Фенино происходят постоянные аварии прорывов данного коллектора, в результате чего через грунтовые воды биологические отходы поступают в реку Пехорка. Данный коллектор проходит по правому берегу в водоохраной зоне реки Пехорка. Мосводоканалом на протяжении многих лет сбрасывались производственные стоки в озеро Мазуринское, которое находится в Национальном парке «Лосиный остров» вблизи микрорайона Гагарина, что привело к полному его уничтожению и как результат река Чернавка, которая берёт исток из данного озера и также является притоком реки Пехорка, находится на грани уничтожения. Практика застройки водоохранных зон рек приводит к тому, что нарушается русло, как следствие приводит к нарушению водного баланса малых рек. Как пример, река Малашка практически уничтожена в виду массовой застройки её берегов.
Региональный центр выступил инициатором решения данных проблем. При поддержке Главы г.о. Балашиха была создана рабочая группа по выявлению и пресечению фактов несанкционированных сбросов в реку Пехорка в которую вошли:
- Администрация Городского округа Балашиха;
- Общественная палата г.о. Балашиха;
- Балашихинская Городская прокуратура, МВД «Балашихинское»;
- Роспотребнадзора, налоговой служба России №20 по Московской области;
- Госадмтехнадзор Московской области;
- УФМС по городскому округу Балашиха;
- Муниципального бюджетного учреждения «Водосток-Балашиха».
04 июня провели совместно с администрацией г.о. Балашиха, Министерством экологии Московской области, СМИ, общественностью выездной рейд по осмотру прибрежной зоны реки Пехорки на предмет незаконных сбросов с предприятий. По результатам рейда выявлены многочисленные места несанкционированных стоков промышленных отходов непосредственно в реку Пехорка. Самые серьёзные места сбросов были зафиксированы в микрорайоне Керамика в районе полигона Кучино и непосредственной близости обойной фабрики Палитра, а именно более десяти стоков жидких отходов с полигона Кучино, а также слив промышленных отходов с характерным химическим запахом лако-красочных материалов, предположительно данные отходы были сброшены с предприятия, расположенного в непосредственной близости к месту зафиксированного слива.
В ходе мероприятий рабочей группы выяснилось, что вдоль реки Пехорка по территории г.о. Балашиха располагается около 100 промышленных предприятий, которые теоретически могут производить сбросы в реку Пехорка. Со стороны общественности внесли предложение о проведении глобальной проверки всех данных предприятий на предмет наличия локальных очистных сооружений и при их отсутствии проведение контроля за обязательным строительством собственных локальных сооружений на территориях данных предприятий.
16 июня в составе рабочей группы совместно с прокуратурой провели осмотр территории бывшего НИИ "Водгео" на предмет установления источников несанкционированных стоков в реку Пехорка, выявленных ранее. Установлено, что источник данных стоков находится или проходит транзитом по территории данного НИИ. Для выяснения обстоятельств был приглашен собственник. Вместо конкретных ответов о наличии у данного предприятия очистных сооружений, с целью исключения данного предприятия из списка возможных источников сливов, представитель собственника затребовал у рабочей группы основания проверки, при этом со своей стороны, по просьбе комиссии, проекта инженерных коммуникаций не представил, на просьбу показать очистные сооружения ответил категорическим отказом, что даёт возможность предположить, что данное предприятие и является источников сливов и есть, что скрывать. Со стороны членов рабочей группы вынесено предложение о тампонировании, как вариант заложить места сливов мешками с песком и залить бетоном.
01 июля рабочая группа провела мероприятия по тампонированию незаконных сбросов в реку Пехорка. Наш маршрут проходил по трём местам. Первое место-это на территории НИИ Водгео. Второе место-это труба в районе улицы Речная. Третье место-это в районе микрорайона Керамик в непосредственной близости обойной фабрики "Палитра". Выяснилось, что в распоряжении управления экологии администрации г.о. Балашиха уже имеются результаты лабораторных исследований тех проб, которые были взяты в результате комиссионного мониторинга, проводимого ранее. Результаты шокирующие, выявлены целый перечень химических веществ, т.е. лабораторные исследования подтвердили, что нами был обнаружен промышленный сброс в реку. Рабочая группа с управлением экологии согласовала дату и формат запланированного круглого стола при Общественной палате г.о. Балашиха, где предложено озвучить промежуточные итоги рейдов, а также сформировать алгоритм дальнейших мероприятий, связанных с последующим выявлением и ликвидированием незаконных сбросов в реку Пехорка.
13 июля члены рабочей группы приняли участие на отборе проб воды из ручья реки Чёрная, которая является притоком реки Пехорка в микрорайоне Новский. В местах отбора проб происходит постоянный сброс с очистных сооружений АО "Земпроектстрой", труба от которых проходит под землёй и выходит в ручей, там же в 20 метрах левее обнаружено ещё две трубы, которые выходят в воду. Представитель очистных отказался дать какие либо комментарии для присутствующих СМИ. На момент отбора проб сброс стекал только из одной трубы, так как официально пробы можно брать только в момент самого сброса. Но представитель Роспотребнадзора пояснила нам, что мы можем делать и самостоятельно забор пробы воды в составе комиссии из общественности и также самостоятельно составить акт с описанием и фиксированием подписей присутствующих лиц от общественности. Теперь планируем использовать данную практику самостоятельного оформления правонарушений.
19 июля сотрудники управления экологии и природопользования совместно с членами Общественной палаты города, а также представителями МУП «Балашиха водосток» и «Водоканала» посетили фабрику «КОФ «Палитра» с целью проверки работы локальных очистных сооружений. Рабочая группа ознакомилась с деятельностью предприятия, мы проверили работоспособность очистных и канализационных коллекторов. Также повторно осмотрели место сброса нечистот, который был ими зафиксирован более месяца назад.
«Данный сток к ливнёвой канализации никакого отношения не имеет. Сброс был совершён в фекальную канализацию. Вся сеть ливневой канализации на фабрике функционирует. Локальные очистные сооружения новые, очистка производится», - данное заключение после обследования сделано МБУ «Балашиха водосток».
Генеральный директор фабрики «КОФ «Палитра», пояснил, что данный сброс стал следствием неправильных действий одного из сотрудников предприятия при возникшей внештатной ситуации. Специалист был привлечён к ответственности и уволен. Со слов Антона Орла, рабочий при перевозке повредил цистерну с краской в объёме 1000 л, произошёл разлив смеси и сотрудники стали сливать её в канализацию, вместо того, чтобы действовать согласно инструкции. В последствие краситель вместе с канализационными водами попал в колодцы и непосредственно в Пехорку.
Со своей стороны, члены Общественной палаты попросили предоставить руководство фабрики видеозапись с места аварии и договоры на вывоз промышленных отходов. Чтобы снять вопросы, мы хотим понять, куда именно вывозятся отходы, кем и в рамках каких договорных отношений. Если честно, мы так и не поняли, каким образом произошла данная внештатная ситуация и почему не были уведомлены соответствующие службы о случившемся. Считаю, что и в последствие необходим контроль за деятельностью данного предприятия.
По итогам проверки руководство предприятия должно представить в администрацию города документы на утилизацию производственных остатков, вывоз хозяйственно-бытовых стоков, информацию об алгоритме действий сотрудников в случае возникновения внештатных ситуаций.
Также специалисты по водоотведению дополнительно проинформировали рабочую группу по имеющимся вариантам контроля недопустимости незаконных сбросов. Одним из них является установка специальных датчиков на газ в систему канализации, в том числе и ливнёвой, и если будет выброс, датчик сработает и даст сигнал в тот диспетчерский пункт, куда будет направлен, на пример в Водоканал, в администрацию, в МЧС и т.п.
Но теперь возникает вопрос согласия руководителей предприятий по установки таких датчиков контроля безопасности сбросов.
Подробно ознакомиться с проектом можно на официальном сайте премии "Наше Подмосковье"